40088-40089

國際快遞

新聞分類

聯系我們

手機:18025431763(微信同號)
電話:40088-40089
郵箱:[email protected]
地址:深圳市寶安區興圍路10號金泓大廈2樓202 

網址:www.wlkagyy.cn

1546905790973063.jpg

海關再推10條硬核措施,通關便利化全面加速

您的當前位置: 首 頁 >> 新聞中心 >> 行業新聞

海關再推10條硬核措施,通關便利化全面加速

發布日期:2019-07-09 作者:物流巴巴 點擊:

      7月3日上午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,邀請海關總署副署長胡偉、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝、國家口岸管理辦公室副主任黨英杰介紹優化口岸營商環境 加快提升通關便利化水平有關情況,并答記者問。

      黨中央、國務院高度重視貿易便利化工作。書記多次作出重要指示批示,強調要促進貿易和投資自由化、便利化,完善市場化、法治化、便利化的營商環境。總理明確要求,在提高通關便利化水平、打造公平營商環境、促進擴大開放上下更大功夫。

      近年來,口岸管理各相關部門深入學習新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實推動實現口岸提效降費,有效改善了我國口岸營商環境。世界銀行2018年發布《營商環境報告》,我國跨境貿易得分從69.91提高到82.59,排名躍升32位,成為營商環境改善最為顯著的經濟體。

      但營商環境沒有最好,只有更好。今年6月10日,國務院召開常務會議,對下一階段優化口岸營商環境、加快提升通關便利化水平作出進一步部署,提出新的要求。圍繞貫徹落實常務會議精神,海關總署會同財政部、自然資源部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國家衛生健康委員會、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、中國銀行保險監督管理委員會、國家藥品監督管理局10個相關部門,作了深入政策研究和措施細化,10部門于6月27日聯合印發了《關于加快提升通關便利化水平的通知》,共提出10條具體措施。

4.jpg

答記者問

記者:這次海關總署在簡化監管證件方面力度是非常大的,當然我們知道這個難度也很大,因為這是一次刀刃向內的改革。我很想知道,接下來海關總署是否還會在去繁就簡、簡化監管證件、方便廣大外貿進出口企業方面推出新的舉措?謝謝。

胡偉:關于簡化監管證件這個方面的工作,確實正像剛才這位記者提到的,是一場刀刃向內的革命。近年來,海關總署會同口岸管理各相關部門,認真落實黨中央、國務院工作部署,大力簡化進出口環節的監管證件,應該說還是取得了比較顯著的成效。到目前為止,我們進出口環節需要監管的證件,原來是86種,目前已經減少到46種。這46種證件中,除了有4個證件有保密特殊需要、不能聯網以外,其他42種都已經實現了聯網核查、自動比對。


這一次我們出臺的兩個方面簡化證件措施,應該說,也是經過了各部門共同的努力的結果。一個就是我們又將兩種進口環節的監管證件退出口岸的驗核,改由通關環節來進行自動比對。另外,我們會同4個部委將5個進出口環節的監管證件通過實行網上辦理、網上申報來簡化它的手續。我們想,這兩個措施推行以后,一定會有利于進一步簡化通關申報。


到今年年底,我們除了有保密需要的這幾個證件以外,進出口環節監管證件有望提前一年實現國務院《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》提出的“全面網上申報,網上辦理”的目標。除了這兩方面的舉措以外,今年以來,各部門進一步加大了監管證件和隨附單證的精簡力度。1月1日開始,商務部和海關總署發布公告,取消了15類共118項商品的自動進口許可證。6月1日起,海關總署和國家外匯局全面取消了報關單收、付匯證明聯和辦理加工貿易核銷的海關核銷聯。在這兩項措施推出的同時,我們還將會同各部門在減少證件、簡化手續方面繼續做出努力。謝謝。

記者:我們注意到,8月31日前海關要啟動“兩步申報”改革。我的問題是,從原來一次性全口徑申報到“兩步申報”,主要的考慮是什么?它對提高通關效率有什么好處?


胡偉:這次10項措施中明確提出,我們要在2019年8月31日前,啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”改革試點。我們計劃于8月24日開始,在黃埔海關、深圳海關、青島海關先行試點“兩步申報”通關模式的改革。這項改革是適應國際貿易特點和安全便利需要,所采取的一項重要通關改革措施。在這樣一種通關模式下,企業不需要一次性提交全部申報信息及單證,整個提交過程可以分成兩步走。


第一步,企業憑提單信息,提交口岸安全準入申報需要的相關信息,進行“概要申報”。這種情況下,如果貨物不需要進一步查驗,就可以馬上放行提離。涉稅的貨物,在提供了稅款擔保以后,也可以放行提離。這是第一步。


第二步,貨物在口岸放行以后的14天內,企業補充提交滿足稅收征管、合格評定、海關統計等整體監管所需要的相關信息和單證。就是說,可以在貨物提離以后14天之內,再來補充提交相關信息。這樣做法的好處,我想是不言而喻的。首先,以前我們都是一次性全部提交相關信息,信息驗證以后才能放行提離。由于貨物申報時難免出現錯報、漏報,需要進行修改和調整,拉長了貨物通關時間。采取這項改革以后,就可以有效降低企業在申報過程中的風險。其次,海關法對企業涉稅商品納稅時間是有15天期限要求的。在這15天之內,企業可以選擇適當時間來完成納稅。如果說我們單方面強調盡快通關的話,就有可能會影響企業法定權益。通過這項改革,企業可以在貨物提離14天以內,按照規定完成相關手續,既保障了企業權益、降低了企業成本,又提高了通關效率。最后,這項改革還可以促進政府部門精準監管、提升效率。我們借鑒了國外一些先進經驗和好的做法,推動轉變風險防控理念和方式。我們準備在三個直屬海關先行試點,在取得經驗基礎上,認真總結評估,逐步向全國推開。

記者:優化口岸營商環境之后,請問我國的口岸貨物總量有沒有什么顯著提升,有沒有哪些口岸顯示出了比較明顯的增長?

胡偉:前一段海關總署已經正式公布了今年1-5月份貨物貿易進出口情況,下周海關總署將對今年上半年整個外貿進出口情況作系統通報,希望屆時大家都來參加發布會。


應該說,優化口岸營商環境對支持、促進外貿發展作用還是比較顯著的。從總體上看,今年前5個月進出口貿易還是繼續保持了平穩增長態勢,貿易結構在持續優化,市場多元化進展比較順利,外貿進出口穩中提質。當然,當前我們也遇到不少困難和問題,這也是需要我們來共同克服和解決的。


從地方情況看,根據海關統計,部分省市的口岸進出口運量增幅還是比較明顯的,比如說天津、海南、山東,這些地方的口岸1-5月整體增幅在全國居于領先地位。特別是天津,天津水運口岸進口的運量同比增長了46.5%。我們也對天津口岸進口運量大幅增長的原因做了分析,主要是天津市委、市政府對口岸營商環境非常重視,采取了包括像“陽光價格”的公布、提前申報、船邊直提等一系列舉措,大力改善了天津口岸營商環境。謝謝。

記者:降低口岸收費是企業感受最直接的。請問海關總署這方面取得了哪些成效,接下來會從哪些方面繼續發力?謝謝。

胡偉:這個問題很重要,請黃冠勝先生回答。因為他在做口岸管理之前是我們海關總署財務司司長,主管收費問題,所以他回答更權威。

黃冠勝:為推動降低進出口環節的合規成本,去年,我們成立了財政部牽頭、海關總署、國家發展和改革委員會、交通運輸部、商務部、國家市場監管總局共同參與的清理口岸收費工作領導小組,統籌推進口岸降費工作,取得了積極成效。

      一是推進進出口環節收費公示,實行口岸收費明碼標價。透明陽光的收費價格倒逼經營服務企業收費合理化。二是壓減收費項目,降低部分政府定價、政府指導價的收費標準。港口經營服務型收費項目,由15項壓減到11項。今年4月1日起,貨物港務費、港口設施保安費的匯率標準分別下調了15%和20%。三是依法查處各類違規違法的收費行為,公開曝光了8起港口航運環節違規收費的案件。四是積極引導相關經營服務型的企業降低收費。今年3月20日起,中遠海運、馬士基等62家船公司主動公示下調碼頭操作費等一系列的費用,較之前降低了5%到10%。

     下一階段,各相關部門還將在清理口岸收費工作領導小組的統一部署下,繼續加大監督檢查力度,這次出臺的措施提出,2019年9月底前,交通運輸部、商務部對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導督促,切實落實降費措施,增強進出口企業的獲得感。2019年9月底前,國家市場監督管理總局牽頭開展進出口環節收費的專項督察,依法依規查處違規收費行為,對涉嫌壟斷的口岸經營服務性單位和企業進行調查。

記者:2019年“單一窗口”主要業務應用率要達到100%,在幾個月前這個數字是80%。請問目前像北京、上海這些主要的口岸城市大概的應用率達到了多少?到年底達到100%了以后,對于這些企業能夠帶來明顯的好處有哪些?

胡偉:“單一窗口”是我們在推動優化口岸營商環境、提升通關便利化中的一個非常重要舉措,也是一個國際慣例。在這個方面,我們黨英杰同志一直分管這方面工作,請她來回答這個問題。

黨英杰:感謝這位記者對國際貿易“單一窗口”建設的關注。按照黨中央、國務院決策部署,海關總署和有關部門共同努力,到目前,國際貿易“單一窗口”已經實現了與25個部委系統對接和信息共享,上線運行68個部門之間的聯網合作項目,為企業提供的服務事項達到495項,業務覆蓋了全國所有口岸,基本上滿足了企業的“一站式”作業要求。


     剛才,記者同志也談到我們目前的主要業務申報情況。目前主要業務應用中貨物申報已經達到了100%,我們的艙單申報和運輸工具申報也都也達到了90%。按照國務院的要求,我們到年底要實現這三項主要業務應用率都達到100%的目標,這是一個整體情況。


     剛才,胡偉副署長在介紹過程當中已經談到“單一窗口”。近一年來,我們會同有關部門,按照國務院《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》的要求,加大了監管證件“網上申報、網上辦理”業務的推動。比如農業農村部和國家瀕管辦等8個部門的11個監管證件都在“單一窗口”平臺上實現了網上申報和網上辦理。出口原產地證書也通過國際貿易“單一窗口”實現了網上申報和自主打印。包括建立了財關庫銀的新一代稅收電子支付系統,實現了稅費的秒級繳納、次日入庫和稅單的全程無紙化。“單一窗口”還加強了和一些銀行保險機構的合作對接,發揮跨境貿易大數據平臺的作用,助力解決中小企業融資難、融資貴問題。


     下一步,海關總署將繼續會同相關部門深化國際貿易“單一窗口”建設,到年底前我們要開展兩方面的重點工作:一是加快和民航、港口、鐵路這些行業機構的合作對接,為市場主體提供全程“一站式”通關物流的信息服務;二是加大主要業務的應用力度,在年底前保證全面實現主要業務應用率達到100%。此外,我們還會重點圍繞“一帶一路”、國際陸海貿易新通道建設,來推動“單一窗口”的國際交流合作和信息互換,積極開展與境外“單一窗口”的互聯互通。謝謝。


(來源:海關發布)


本文網址:http://www.wlkagyy.cn/news/437.html

關鍵詞:海關,硬核措施,通關便利化

最近瀏覽:

分享 一鍵分享
广东今天36选7开 北京赛车pk10福彩快三 球探足球比分直播 甘肃十一选五高遗漏 进球彩开奖结果查询 麻将游戏作弊器 快乐十分怎么玩 3d开奖号与试机号 内蒙古时时彩 山西快乐十分基本走势图 欢乐彩app下载苹果版 安徽11元选5走势 樱井莉亚下载 高清无码 老快3开奖结果走势图一定牛 四人麻将破解版无限金币单机 高频彩新11选5 2019低价潜力股